แนวคิดของการควบคุมงบประมาณ

แนวคิดของการควบคุมงบประมาณ

1। มุ่งเน้นแผนยุทธศาสตร์ (strategic – based budget)เพราะงบ เป็นเครื่องมือทำให้ยุทธศาสตร์สัมฤทธิ์ผล รัฐกำหนดจะพัฒนาไปในทิศทางใด เงินจะตามไปในทิศทางนั้น(จากเดิม รัฐกำหนดวงเงินให้หน่วยงานคิดแผนเอง มาเป็น นำยุทธศาสตร์มาแปลงเป็นแผน เพื่อจัดสรรงบให้สอดคล้อง)
2. มุ่งเน้นการคาดการณ์ล่วงหน้า (medium – term budget)ใน 3-5 ปีข้างหน้า งบจะเป็นเท่าใด โดยประมาณการให้ครอบคลุมถึง เงินนอกงบ และแผนเงินกู้ด้วย (ทั้งรายได้-รายจ่าย)
3. มุ่งเน้นผลงาน (performance – based budget)- คำนึงถึงสัมฤทธิ์ผลของงาน (ผลผลิต และผลลัพธ์) เป็นหลัก จากแต่เดิมที่เน้น input หรือทรัพยากรที่ใช้ดำเนินงาน- ไม่เน้นว่า เงิน 10 บาท ใช้จ่ายอะไร (หมดไม่หมด โยกข้ามหมวด ?) แต่จะบอกว่า เงิน 10 บาท ได้อะไรขึ้นมาบ้าง- หัวหน้าส่วนราชการต้องทำข้อตกลงกับรัฐมนตรี (public service agreement , PSA) รับประกันผลงานแก่ประชาชน